對照貧困縣脫貧摘帽“九有一低于”指標(biāo)，廣西三江侗族自治縣在特色產(chǎn)業(yè)、住房、基本醫(yī)療和義務(wù)教育保障方面還存在差距。為了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，三江縣聚焦生態(tài)產(chǎn)業(yè)，努力將綠水青山變成金山銀山。

“三江堅(jiān)持生態(tài)立縣，大力推動‘兩茶一木’、種稻養(yǎng)魚特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，引領(lǐng)侗鄉(xiāng)群眾走上綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧的康莊大道。”廣西三江侗族自治縣委書記鄺驅(qū)說，今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)之年，三江堅(jiān)決貫徹落實(shí)生態(tài)立縣、旅游富民戰(zhàn)略目標(biāo)，全縣上下力往一處使，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

當(dāng)前，三江縣茶葉種植面積18.8萬畝，種植茶葉的貧困戶16066戶，覆蓋率為61.27%，油茶面積為61.7萬畝，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。推廣稻漁綜合種養(yǎng)面積7.5萬畝，其中“優(yōu)質(zhì)稻+再生稻+漁”模式1.8萬畝，累計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化魚坑1.56萬個。

做強(qiáng)茶業(yè)打造品牌

雨后的廣西三江侗族自治縣八江鎮(zhèn)布央村萬畝茶園，云霧繚繞、空氣清新，站在高處遠(yuǎn)眺，仿佛置身仙境，茶農(nóng)們在自家茶園里忙著采摘夏茶。該村村民吳明德和妻子也在茶園里忙碌著，原來是貧困戶的他，通過種茶、采茶、制茶、賣茶，如今一年下來也有一筆不小的收入。

站在茶園里，吳明德自豪地告訴經(jīng)濟(jì)日報記者，2018年他已經(jīng)成功脫貧，現(xiàn)在家里采茶、制茶、賣茶一年收入有四五萬元。“我還把房子裝修了做民宿，爭取讓日子一天比一天好!”

茶葉是布央村村民收入的主要來源。近年來，該村以茶強(qiáng)村、以茶富民、以茶興旅，著力寫好茶文章，開發(fā)茶園觀日出、采制茶體驗(yàn)、百家宴等旅游項(xiàng)目，傾力打造茶旅融合“金名片”。同時成立了布央茶葉生態(tài)旅游合作社，動員當(dāng)?shù)刎毨粢圆枞~入股的方式，帶動貧困戶發(fā)展生態(tài)茶園觀光旅游。目前，當(dāng)?shù)赜新糜温灭^11家，旅游飯店10家，解決貧困戶192人就業(yè)。景區(qū)自創(chuàng)建以來共接待游客10余萬人次。

“習(xí)近平總書記說全面建成小康社會一個民族都不能少，毛南族已經(jīng)實(shí)現(xiàn)整族脫貧了，我們侗族同胞也不能掉隊(duì)，布央村會繼續(xù)把茶葉產(chǎn)業(yè)做好，走茶旅融合發(fā)展之路，讓這里的綠水青山變成村民脫貧奔小康的金山銀山!”布央村黨總支書記謝勛庭說。

茶葉也是三江縣易地扶貧搬遷群眾脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)。

三江縣易地扶貧搬遷萬畝茶園扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目是該縣重點(diǎn)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.2億元，通過租賃安置點(diǎn)周邊的泗聯(lián)村、馬坪村和古皂村土地來建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園，將園區(qū)打造成集茶葉、油茶、種植、生產(chǎn)、加工、文化旅游、度假休閑、山地運(yùn)動于一體的“新時期茶旅文化綜合體”。

產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建成后，按戶均1畝茶葉地或2畝油茶園分配標(biāo)準(zhǔn)，以“確權(quán)確股不確地，參與分紅”模式和“確權(quán)確股確地，不參與分紅”兩種模式，將茶園免費(fèi)承包給易地扶貧搬遷貧困戶合作社或貧困戶個人管護(hù)采收，預(yù)計(jì)可安排5000戶貧困戶就業(yè)，約22000名貧困群眾受益。截至目前，已有4417戶易地扶貧搬遷貧困戶簽訂免租金承包合同，涉及人口約19000人。

茶葉，已經(jīng)成為三江縣脫貧攻堅(jiān)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。除了增加茶葉種植規(guī)模，如何增加產(chǎn)業(yè)的增加值，三江縣打出了一套“組合拳”。

三江縣制定出臺了一批有針對性的政策措施，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，每年整合資金2000萬元以上用于產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、企業(yè)培育、技術(shù)升級、品牌創(chuàng)建，積極構(gòu)建茶葉銷售平臺，總投資達(dá)1.5億元的中國三江茶城已經(jīng)建成并投入運(yùn)營。此外，三江縣進(jìn)一步挖掘開發(fā)茶文化，促進(jìn)茶旅深度融合，將其作為文化內(nèi)涵植入茶產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以茶園為載體的田園綜合體，把“茶產(chǎn)業(yè)”做活，全力打造茶旅融合的新路子。

目前，三江縣茶園面積達(dá)18.8萬畝，干茶產(chǎn)量達(dá)1.45萬噸，產(chǎn)值16億元，現(xiàn)有茶農(nóng)6.5萬戶，其中種植茶葉的貧困戶16066戶，覆蓋率為61.27%。今年，全縣力爭建成茶園面積20萬畝，培育規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)20家以上，茶葉年產(chǎn)量2萬噸，茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超過25億元，農(nóng)民人均茶葉收入達(dá)到5550元以上。

發(fā)展油茶有效增收

除了茶葉，油茶也成為了三江老百姓的“搖錢樹”。

三江全縣油茶林面積達(dá)61.7萬畝，種植面積居廣西前列，被譽(yù)為“廣西油海”，曾先后被原國家林業(yè)局授予“中國油茶之鄉(xiāng)”、全國“100個經(jīng)濟(jì)林(油茶)產(chǎn)業(yè)示范縣”稱號，被列為全國100個油茶重點(diǎn)示范縣之一。

三江縣緊緊抓住富民增收這個“牛鼻子”，堅(jiān)持走綠色發(fā)展的路子，積極把群眾組織起來，推廣新技術(shù)，發(fā)展深加工，把油茶產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大，讓更多老百姓受益。

“我們把種植優(yōu)質(zhì)高效油茶作為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，在江荷村江邊下屯建設(shè)了古籃千畝優(yōu)質(zhì)高效油茶示范基地，該基地計(jì)劃實(shí)施3000畝，目前已完成一期1120畝建設(shè)，惠及農(nóng)戶75戶308人，其中貧困戶10戶43人。”三江縣政協(xié)副主席、丹洲鎮(zhèn)黨委書記郭善習(xí)說，基地采取“合作社+基地+農(nóng)戶”管理模式，成立了古籃油茶專業(yè)合作社，與群眾簽訂管理協(xié)議，由合作社組織群眾統(tǒng)一開展施肥、殺蟲、剪枝等撫育管理以及今后基地的提升工作。同時，按“以短養(yǎng)長”的思路，在投產(chǎn)前幾年間套種經(jīng)濟(jì)作物，實(shí)現(xiàn)增加收入降低管護(hù)成本的目標(biāo)。2019年，發(fā)動群眾在古籃基地種植220畝西瓜，產(chǎn)量8萬多斤，產(chǎn)生效益7萬余元。2020年基地計(jì)劃新種南瓜600畝，預(yù)計(jì)畝產(chǎn)3000斤，按市場價0.4元一斤，將給群眾帶來近7萬余元的收益。

據(jù)三江宇塘油茶示范區(qū)種植高效優(yōu)質(zhì)油茶的王柳青介紹，自2010年4月份開始種植高效油茶，經(jīng)過近10年的科學(xué)管理，示范區(qū)提前實(shí)現(xiàn)了每畝產(chǎn)油量40公斤以上，畝產(chǎn)值3000多元、年總產(chǎn)值400多萬元的目標(biāo)。宇塘油茶示范區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營帶動了附近村屯貧困戶到基地就業(yè)，解決了貧困戶就業(yè)難問題。目前，基地有固定職工30多人，其中貧困人口25人，人均年收入15000元至18000元，真正實(shí)現(xiàn)了“以產(chǎn)業(yè)促脫貧”的目標(biāo)。示范區(qū)在發(fā)展生產(chǎn)的同時，還承載了產(chǎn)業(yè)示范帶動作用，帶動思?xì)W村發(fā)展油茶8000多畝，影響和輻射帶動附近貧困人口近萬人。

為了發(fā)展高效油茶產(chǎn)業(yè)，三江縣按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、資源整合、企業(yè)帶動”方式，充分調(diào)動貧困戶實(shí)施油茶品種改造積極性。實(shí)施油茶品改“3636”扶貧工程(即利用3年時間，融資6億元，推進(jìn)36萬畝新品種油茶種植)，同時通過“一砍二種三護(hù)理”，達(dá)到“四倍五年六翻番”，即通過種兩年苗，在第5年實(shí)現(xiàn)油茶效益達(dá)到老品種的4倍，在第6年實(shí)現(xiàn)油茶種植戶收入翻番。預(yù)計(jì)今年，將實(shí)現(xiàn)貧困戶人均1畝高效油茶的目標(biāo)。

三江縣力爭今年油茶新品種種植面積達(dá)36萬畝，5年后年產(chǎn)值力爭達(dá)到13億元，逐步使油茶產(chǎn)業(yè)成為廣大群眾脫貧致富主要依托和持續(xù)穩(wěn)定增收的長期保障，加快建設(shè)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富的現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)縣。

稻田資源綜合利用

“望侗鄉(xiāng)千百里稻田，高山稻魚滿地飄香。”走進(jìn)位于潯江河邊的廣西三江侗族自治縣程村鄉(xiāng)大樹村，那里江水悠悠、兩岸青山。大樹村如同一個少年，在這條潯江河邊茁壯成長。沿著修建整潔的村級路進(jìn)入夏村屯種稻養(yǎng)魚基地，映入眼簾的是一片壯美山水田園景象。

“以前單一種植水稻收入少，通過外出學(xué)習(xí)，我們近年來采取‘優(yōu)質(zhì)稻+再生稻+瓜果+魚’立體化種養(yǎng)方式，每畝田收入大大增加。”大樹村黨總支書記侯錦成說，自2016年以來，三江縣聚力打造“三江高山稻魚”富民品牌，大樹村搶抓機(jī)遇，充分利用政策優(yōu)勢，依托三柳高速、貴三高鐵、焦柳鐵路匯聚該鄉(xiāng)大交通優(yōu)勢，大力推進(jìn)種稻養(yǎng)魚富民產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過立體化種植，該基地每畝農(nóng)田可增收4000元以上，基地也發(fā)展成為“國家稻田養(yǎng)魚標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”“廣西稻田綜合種養(yǎng)示范縣院士工作基地”。

三江縣以“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式向15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐年整鄉(xiāng)推進(jìn)發(fā)展稻魚產(chǎn)業(yè)，初步形成了“苗種生產(chǎn)—成魚養(yǎng)殖—產(chǎn)品加工—銷售流通”一條龍稻魚產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，確保稻魚共生、錢糧雙增，打響“三江高山稻魚”品牌。目前，全縣種稻養(yǎng)魚面積達(dá)7.66萬畝。

為了實(shí)現(xiàn)“錢糧雙增”，三江實(shí)施了種稻養(yǎng)魚“3721工程”(利用3年時間，在全縣推廣標(biāo)準(zhǔn)化種稻養(yǎng)魚7萬畝，打造三江“高山稻魚”和“高山魚稻”綠色生態(tài)品牌，使項(xiàng)目農(nóng)戶年人均增收1000元)。同時，大力推廣“優(yōu)質(zhì)稻+再生稻+魚+螺”稻田綜合種養(yǎng)模式，建設(shè)柳州螺螄粉田螺佐料供應(yīng)基地，并向項(xiàng)目農(nóng)戶提供政策補(bǔ)助，極大促進(jìn)了貧困群眾發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)的積極性。

下一步，三江縣將進(jìn)一步籌措資金，抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分用好三江縣11條水利主干渠，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，為稻田綜合種養(yǎng)提供便利的灌溉水源。進(jìn)一步建好魚種繁殖場，培育本地優(yōu)良品種，提高三江稻田鯉魚的產(chǎn)量和質(zhì)量，利用全縣現(xiàn)有保水田持續(xù)全面深入推廣稻漁綜合種養(yǎng)“三江模式”，不斷提高稻漁綜合種養(yǎng)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平。

“稻田綜合種養(yǎng)只是三江產(chǎn)業(yè)扶貧‘水’文章的一部分，隨著洋溪水利樞紐、梅林航電樞紐工程開工在即，‘水’產(chǎn)業(yè)將在三江縣未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用，如何充分利用好工程建設(shè)紅利，因地制宜做活三江‘水’和‘魚’文章，是我們下一步探索的方向。”鄺驅(qū)說。

來源：經(jīng)濟(jì)日報